Законопроект о регулировании криптовалют внесен в правительство

10:02

Минфин 18 февраля внес в правительство законопроект «О цифровой валюте» о регулировании криптовалют, сообщила пресс-служба ведомства. Предлагаемые в нем изменения направлены на формирование легального рынка цифровых валют c установлением правил их оборота и круга участников, считает Минфин.

Как получить доступ

Использование цифровых валют в качестве средства платежа на территории России будет по-прежнему запрещено, предполагает законопроект. Цифровые валюты рассматриваются исключительно как инструмент для инвестиций.

Криптобиржи и обменники должны будут соблюдать определенные требования, касающиеся их корпоративного управления, составления отчетности, хранения информации, внутреннего контроля и аудита, системы управления рисками и размера собственных средств. Для этого будет создан специальных реестр операторов цифровых валют, а их деятельность будет лицензироваться и контролироваться уполномоченным органом, определенным правительством. Иностранные криптовалютные биржи для получения лицензии должны будут зарегистрироваться в России.

Рядовой инвестор сможет покупать по 1/5 биткойна в год, предполагает проект Минфина

Покупка/продажа криптовалют будет возможна только при условии идентификации клиента. Вводить и выводить криптовалюту от клиента оператору и наоборот можно будет только через банковский счет. Таким образом, идентификация клиентов будет проводиться дважды: операторами при приеме клиентов на обслуживание и банками при открытии счета. Операторы, как и банки, будут обязаны осуществлять комплаенс-процедуры и информировать Росфинмониторинг о выявленных подозрительных операциях.

Сколько и кому можно инвестировать

Перед покупкой криптовалюты нужно будет пройти онлайн-тестирование, которое определит уровень знаний о специфике цифровых валют и возможных рисках.

При успешном прохождении тестирования неквалифицированный инвестор сможет инвестировать в криптовалюты до 600 000 рублей в год.

Если тестирование не пройдено, то размер вложений будет ограничен 50 000 рублей. Квалифицированные инвесторы и юридические лица будут совершать операции без ограничений.

Как хранить и майнить

Биржи обязаны отделять в информационной системе цифровую валюту, принадлежащую им, от цифровой валюты участников торгов. Криптовалюта граждан и юрлиц не может быть взыскана по долгам оператора торговой платформы.

Для сохранности вложений клиентов криптобиржи должны будут создать номинальный счет, на котором будут находиться денежные средства участников торгов. Биржи и обменники будут обязаны вести реестры с указанием адресов — идентификаторов каждого обладателя цифровых валют.

Законопроект также закрепляет определение цифрового майнинга как деятельности направленной на получение криптовалюты. В нем также предусмотрен механизм информирования налоговых органов сведениями, необходимыми для осуществления ими контрольных и надзорных функций.

Позиция Минфина в отношении криптовалют отличается от точки зрения Центробанка, предлагавшего полностью запретить майнинг и обращение криптовалют в России. Минфин пообещал учесть предложения ЦБ при дальнейшей работе над законопроектом в части, «не противоречащей» его подходам.