13:35
Президент Владимир Путин на прошлой неделе подписал секретный указ, в котором потребовал от правительства подготовить закон, дающий государству приоритетное право на выкуп активов западных компаний «со значительной скидкой», сообщает Financial Times, которая ознакомилась с текстом документа. В дальнейшем такие активы можно будет перепродать по нормальной цене, пополнив доходы бюджета.
Указ обязывает частные компании, приобретающие в России активы западных компаний, не иметь зарубежных акционеров (либо находиться в процессе избавления от них).
Это еще больше осложнит иностранцам уход из России. Им уже приходится продавать свои активы со скидкой не менее 50% от рыночной цены (установленной независимым оценщиком). Еще 5 или 10% от рыночной цены надо отдать государству в виде добровольного взноса. Сейчас сделку нельзя заключить без одобрения правительственной комиссии по иностранным инвестициям.
Западные инвесторы «более чем приветствуются» в России, заверил FT пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Но некоторые, по его словам, перестали платить зарплаты или просто ушли из страны: «Если компания не исполняет свои обязательства, тогда она, конечно, попадает в категорию нехороших. С такими мы прощаемся. А что мы после этого делаем с их активами — это наше дело».
Возможно, дело не только в этом. Государству нужны деньги. Дефицит бюджета за пять месяцев составил 3,4 трлн руб. при годовом плане 2,9 трлн руб. Дефицит консолидированного бюджета (с учетом регионов и внебюджетных фондов) меньше: 1,7 трлн руб. в январе–апреле. При этом власти, несмотря на опасения экспертов, обещают не повышать налоги на бизнес. Правительство также одобрило налог на сверхприбыль крупных компаний, хотя Минюст утверждал, что он противоречит Конституции. Минфин рассчитывает собрать за счет него около 300 млрд руб. Но это особый случай. О повышении налогов на граждан перед выборами вряд ли может идти речь.
Предложение национализации не удивляет — к тому все шло. В начале года спикер Госдумы Вячеслав Володин предложил конфисковывать имущество уехавших россиян. А Путин в апреле издал указ о передаче российских активов иностранных компаний под управление Росимущества (первыми стали «Юнипро» и «Фортум»).
На фоне «спецоперации» все это мелочи и «концептуально ни на что не влияет в условиях, когда Россия находится в войне со всем западным миром», объяснял профессор Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе Олег Ицхоки. Все это забудется, когда прекратится «спецоперация», уверен он: «В Нигерии происходили циклы, когда компании инвестировали, через пять лет их экспроприировали, а потом инвесторы все равно приходили. Потому что можно было зарабатывать деньги». Можно вспомнить, что инвесторы вернулись на российский рынок спустя 1,5-2 года после дефолта 1998 г.
Новый указ Путина также обязывает новых владельцев активов разместить 20% акций на фондовом рынке, чтобы расширить возможности розничных инвесторов для вложения денег (эту идею активно продвигает Центробанк).