Дефицит наличных долларов и евро, возможно, помогут преодолеть сами россияне: власти готовы отменить ограничения на ввоз валюты в Россию.

Сейчас без всяких формальностей в Россию можно ввести наличными $10 000 (или эквивалент в другой валюте). Если сумма больше, ее надо декларировать и подтвердить происхождение средств (документами).

Но банкнот долларов и евро в стране не хватает — из-за этого ЦБ пришлось ограничить снятие валюты со счетов (сначала на полгода, затем — до марта 2023 года). Эльвира Набиуллина обещала даже «в апокалиптическом сценарии» не ограничивать хождение долларов в стране, но сетовала, что наличных не хватает. На руках у населения, по ее оценке, $85 млрд, но продавать их люди не торопятся. В кассах банков — в разы меньше, а ввоз банкнот запрещен санкциями ЕС, США и Великобритании.

Но если «открутить гайки», россияне могут привезти в страну валюту, подумали чиновники. Процесс ввоза в Россию иностранной валюты и действующие ограничения в этой сфере нуждаются в либерализации, считает председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков: «Многие сталкиваются с тем, что не могут завести сюда наличную валюту, потому что у них ее могут забрать, надо доказывать — откуда взял. Надо максимально с моей точки зрения либерализовать все, что на пользу внутреннему потребителю», — заявил он на круглом столе в Госдуме.

Его поддержал Минфин. «Как человек, который занимается финансовой политикой и регулированием в банковской сфере, я это всячески поддерживаю. Мы понимаем, что есть дефицит, у нас есть некий стратегический ресурс, граждане как-то там ввозят по $10 000, этот ручеек идет, он небольшой, но идет. Но мне кажется, что сейчас, конечно, нужно это еще сильнее либерализовать», — сказал директор департамента финансовой политики Минфина Иван Чебесков (цитаты по «Интерфаксу»).

Здесь, правда, есть другая сторона медали, оговорился он: куда будут направлены эти средства.

В случае смягчения правил ввоз валюты может стать интересным для «челноков». Курсы продажи наличных долларов и евро на 5-10 рублей выше биржевых, а уехавшие после начала «спецоперации» россияне открыли в странах СНГ десятки тысяч счетов, на которые вывели миллиарды долларов. По данным ЦБ, за первое полугодие россияне увеличили средства в иностранных банках более, чем на триллион рублей.

Это, конечно, не те деньги, что могут вернуться в Россию в наличной форме, но ограничений на переводы за границу практически нет (лимит $1 млн в месяц), а тарифы на снятие наличных в банках СНГ — примерно 3% (менее 2 руб. с доллара/евро при нынешних курсах). Они, конечно, могут вырасти вместе с масштабом операций, но пока они далеки от 5-10 рублей, на которые различаются курсы наличной и безналичной валюты в России.

«Челноки один раз нас спасли, почему бы не повторить, — говорит ведущий экономист Нацинвестпромбанка Артем Рощин. — У нас грандиозное укрепление рубля, потому что с валютой ничего сделать невозможно. Послабления и челноки могут отчасти выправить эту ситуацию, и рубль будет не так сильно укрепляться». Отменять декларирование, по его мнению, нельзя, но можно упростить ввоз: «Тогда меньше рисков, что возникнет черный рынок, двойные курсы и проч.».

Основные каналы для ввоза валюты закрыты, так что проблему дефицита наличной валюты это не решит, цитириует Frank Media главного макроэкономиста УК «Ингосстрах-инвестиции» Антона Прокудина: можно поднять планку декларирования, но это создаст риск притока в страну нелегальных капиталов. С этой точки зрения поднять планку, по его мнению, имеет смысл максимум до $50 000, но много валюты от этого в страну не придет, и ситуация с наличной валютой несколько улучшится, но не более того.

А вот о смягчении ограничений на вывоз наличной валюты речи не идет: вывозить можно не более $10 000.