Российские власти готовятся усложнить жизнь любителям заграничных интернет-покупок, особенно тем, кто зарабатывает на перепродаже товаров с иностранных электронных ресурсов. Это случится, когда вступят в силу изменения таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ЕАЭС), содержащиеся в проекте протокола, одобренном распоряжением совета Евразийской экономической комиссии №20, рассказала на конференции «Риски в сфере ВЭД» Президент ассоциации экспресс-перевозчиков Галина Донцова.   

Протокол вносит важное уточнение в понятие товаров электронной торговли для личного пользования. В частности, он устанавливает, что они не должны использоваться в коммерческой деятельности (это изменение содержится в пункте 2 статьи 309.1 документа). Это создает новые риски для тех, кто любит покупать товары в иностранных интернет-магазинах, предупреждает Донцова.

Коммерческой деятельностью могут посчитать любые действия с товарами, помогающие получить выгоду. Например, если парикмахер купит в заграничном интернет-магазине фен и будет работать с ним в салоне – это коммерческое использование.

На экспертных совещаниях, когда участники рынка и чиновники обсуждали, как таможенники будут выявлять факты коммерческого использования товаров, представитель Федеральной таможенной службы (ФТС) приводил пример с платьем, заказанным на заграничном сайте, но не подошедшем по размеру и перепроданном на Avito, рассказывает Донцова. Пошлины за вещь почти наверняка платить не пришлось – до 1 апреля 2024 г. в ЕАЭС действует повышенный лимит беспошлинной пересылки товаров из иностранных интернет-магазинов в 1000 евро. Но в архивах электронных деклараций сохранились данные о покупке — ИНН и/или паспорт покупателя. Если владелица платья продает его с аккаунта Avito, подтвержденного паспортными данными, то таможенник сможет сопоставить данные из декларации с информацией о продаже и зафиксировать нарушение.

Протокол ЕЭК указывает, что физлица-нарушители «несут ответственность в соответствии с законодательством государства-члена, на территории которого выявлено использование таких товаров».

Если товар, ввозимый без таможенного декларирования (под видом товара для личного пользования), признан не относящимся к товарам для личного пользования и в связи с этим подлежащим таможенному декларированию, то нарушителю может быть назначено наказание по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, сообщила ФТС. Для физлиц она предусматривает административный штраф в размере от 1/2 до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, плюс возможность конфискации «предметов административного правонарушения».

В дальнейшем покупателя могут обвинить даже в незаконной предпринимательской деятельности, опасается юрист, работающий в сфере ВЭД. За последнее в случае получения дохода до 2,5 млн рублей назначают штраф от 500 до 2000 руб., а если доход больше или причинен крупный ущерб государству, бизнесу или гражданам — то уже до 300 000 руб., плюс возможны обязательные работы до 480 часов или даже арест до 6 месяцев.

Таможенники пока не продвинулись в этом направлении, следует из ответа ФТС на запрос: у службы «пока нет информации о совместном с ФНС совершенствовании контроля за ввозом физлицами товаров, попадающих под определение коммерческих, об инструментах и принципах такого контроля». Относится ли вещь к товарам для личного пользования, таможенные органы определяют на основании характера и количества товаров и частоты покупок, совершенных конкретным физлицом или в его адрес, либо частоты пересечения человеком таможенной границы ЕАЭС.

Так, таможенники отказались признать товарами для личного пользования посылку для россиянина, в которой было 2295 украшений, приводит пример ФТС.

Если вы везете 10 iPhone и можете доказать, например, что у вас 10 детей, – то есть вероятность провезти это как товар для личного пользования, а в других случаях придется платить как за коммерческую партию, объясняет Донцова. Кроме того, существует список товаров, которые не могут считаться покупками для личного пользования, рассказывает Донцова: в нем, например, медицинские товары, садовые косилки, солярии.