12:32
«Размер дефицита [бюджета] выходит примерно на уровни, которые мы закладывали в план. По итогам года его размер составит 2-2,5% ВВП. Точнее можно будет сказать во втором полугодии», – заявил министр финансов Антон Силуанов в интервью «Аргументам и фактам», добавив, что у Минфина достаточно ресурсов и для выполнения плановых расходов, и дополнительных, которые возникают в течение года.
До сих пор Силуанов и весь Минфин упорно доказывали, что параметры закона о бюджете будут выполнены: рекордные расходы и дефицит в первом полугодии вызваны опережающим финансированием ряда расходов, но теперь они возвращаются в график, а традиционного декабрьского скачка в этом году не будет. Итог полугодия: дефицит – 2,6 трлн руб. при плане на год 2,9 трлн (2% ВВП), нефтегазовые доходы отстают от плана (38%), ненефтегазовые – опережают (52%).
Главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова сомневалась в том, что сокращение расходов окажется устойчивым в условиях продолжающейся СВО и приближающихся выборов в марте 2024 г., отмечая, что при этом доходная часть «не демонстрирует существенного восстановления». Целевой уровень бюджетного дефицита вскоре будет повышен, полагала она.
Так и происходит. Силуанов сначала в принципе допустил отклонение дефицита от плана: «Экономика подвижна, дефицит тоже может чуть-чуть измениться. Но это как в одну, так и в другую сторону». «Чуть-чуть» пока оказались четвертью: верхняя граница названного Силуановым диапазона – 2,5% ВВП при плане 2%. В пересчете на рубли это дополнительные примерно 750 млрд, а общий размер – 3,6 трлн руб.
Это при неизменном ВВП, отмечают в обзоре аналитики Альфа-банка, но экономика растет быстрее ожиданий, и номинальный размер ВВП, скорее всего, составит около 160 трлн руб. С учетом этих тенденций слова Силуанова могут означать дефицит уже 4 трлн руб.: «Мы рассматриваем заявление Силуанова как подтверждение наших ожиданий, что цель правительства – сохранить дефицит в диапазоне 3-3,5 трлн руб.».
Прогнозы большинства аналитиков еще выше (у управляющего директора ГПБ Private Banking Егора Сусина – 3,5-4,5 трлн руб.; у экономиста Bloomberg Economics Александра Исакова – 4,5-5 трлн руб. с возможностью снижения до 4-4,5 трлн, если замедление расходов окажется устойчивым; у аналитиков MMI – 6 трлн). Сократить расходы бюджета в этом году за счет «приоритизации» удалось на 450 млрд руб. – сумма внушительная, но меньше чем ожидалось.
Расходы же продолжат расти. В 2024 г. они будут выше заложенных в нынешнем законе 29,43 трлн руб., говорил Силуанов.