Технологическая деградация и регресс — вот как трансформирует ее «украинский шок»
Спад с высокой вероятностью носит трансформационный, структурный характер, пишут аналитики ЦБ в бюллетене «О чем говорят тренды». «Из-за устойчивости шоков предложения глубина спада может быть весьма значительной, а траектория выхода из спада — растянутой во времени».
Оценить его последствия пока невозможно: неясно, как поведут себя компании, отрасли и потребители, а санкции — лишь полбеды. Куда большим может оказаться ущерб из-за разрыва иностранным бизнесом связей с Россией — имидж для него важнее крупного рынка. Особенно сильным будет удар по производству высокотехнологической продукции — выпадение нескольких звеньев может парализовать его. И даже высокая степень локализации может не помочь, если недостающие компоненты уникальны
Например, швейные производства столкнулись с трудностями с приобретением швейной фурнитуры — основные поставщики были из Европейского союза. Что это? Например, пуговицы. Их много где делают, но, как предприятия нам говорят, по их оценкам, поиск новых партнеров и налаживание логистики может занимать до нескольких месяцев. То же самое, например, с бумажной промышленностью. Древесина у нас вся российская, но отбеливающие химикаты были импортными.
Эти и другие примеры приводила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, выступая в Думе перед утверждением на третий срок.
Внешнеторговые и финансовые ограничения приведут к снижению технологического уровня и производительности труда в тех отраслях, которые они затрагивают. И чем более современные иностранные технологии использует отрасль, тем больше она пострадает. Продолжительные ограничения приведут к технологическому регрессу в ряде отраслей.
Упадет потенциальный ВВП: из-за снижения экспорта и эффективности в результате частичного переключения на менее технологичный, менее качественный и более дорогой импорт и вынужденного импортозамещения. Это ограничит возможности последующего восстановления. Ответ на вопрос, что дальше, зависит от многих факторов, в первую очередь от способности экономики импортировать или быстро реплицировать зарубежные технологии, а также создавать свои.
Сценарии трансформации пока неясны, но аналитики ЦБ считают, что она пройдет через 4 этапа:
Первый этап: Разрыв многих технологических, производственных и логистических цепочек. Для бизнеса главное в этот момент поддержать работоспособность, и многое будет зависеть от наличия запасов, поиска новых покупателей, поставщиков и транспортных маршрутов. Без этого компании ждет резкий спад, при этом возрастает риск «заражения» других производственных цепочек.
Чтобы минимизировать потери государство должно принять на себя часть финансовых рисков. Эффективной мерой аналитики ЦБ считают снижение налогов и дерегулирование хозяйственной деятельности.
Скорость изменений может дать только предпринимательская инициатива. Поэтому сейчас надо дать бизнесу — всему бизнесу — максимальные возможности для проявления инициативы.
Второй этап: подстройка компаний и производственных цепочек к новым условиям. Возможность оперативно переключиться на альтернативных зарубежных и российских поставщиков сыграет определяющую роль. Возрастет роль небольших посреднических внешнеторговых компаний и «челночного» малого бизнеса. При этом вырастет и стоимость товаров.
Спад производства и валовой добавленной стоимости произойдет, в основном, на первом и втором этапах, ориентировочно до конца 2022 г.
Третий этап: индустриализация на основе развития менее передовых технологий. В течение нескольких лет будет происходить частичное импортозамещение технологий и производств, доступ к которым потерян. Будет расти производство техники и технологий, но на более низком технологическом уровне. Стоить такая техника будет дороже, чем более современные, но недоступные технологиии. Важным последствием станет снижение экологичности производства.
Меньшая производительность и эффективность техники потребует роста числа заняты. Это снизит общий уровень безработицы, но слабо повлияет на уровень реальных зарплат. Их рост будет отставать от роста производства, а труд станет дешеветь относительно капитала.
Четвертый этап: завершение структурной перестройки и развитие на новой, менее совершенной технологической базе. При этом возможны локальные технологические прорывы по отдельным направлениям.
От чего зависит дальнейшее развитие:
🔷 Величина технологического отставания от других стран.
🔷 Возможности масштабного экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью.
🔷 Соотношение между государственным и частным секторами экономики.
🔷 Снижение доли рентных платежей в бюджетных поступлениях и возможным повышением общих налогов, что будет сдерживать деловую активность.
🔷 Возможное увеличение доли госпотребления в экономике (например, из-за роста налогов), что негативно скажется на ее потенциальных темпах роста.
🔷 Роль иностранных компаний и инвестиций.
🔷 Развитие человеческого капитала и наличие социальных лифтов.
🔷 Сохранение и развитие экономических и финансовых институтов и инфраструктуры.
🔷 Интенсивность внешних ограничений и их изменение.
В зависимости от сочетания этих факторов потенциальные темпы роста экономики могут оказаться как выше, так и ниже уровня последнего десятилетия, оцениваемого чуть ниже 2%.