Борис
Сафронов

Минфин уверен, что уложится в параметры по доходам и расходам

Ситуация с бюджетом нормализуется, свидетельствуют предварительные данные Минфина об исполнении бюджета за семь месяцев. Сравнивая их с итогами полугодия, получается, что доходы в июле составили 2,15 трлн руб., расходы – 2,36 трлн, дефицит – 220 млрд руб. По итогам семи месяцев дефицит бюджета составил 2,817 трлн руб. при годовом плане 2,925 трлн. Впрочем, министр финансов Антон Силуанов говорил, что дефицит может быть больше предусмотренных законом 2% ВВП – 2-2,5%, то есть 3,6 трлн, а с учетом роста экономики – достичь 4 трлн руб.

Динамика исполнения расходов вышла на нормальный уровень после ускоренного авансирования в январе-феврале ряда контрактов, успокаивает Минфин, в который раз уверяя: расходы не превысят план плюс дополнительные ненефтегазовые доходы.

Они пока превышают план: 10,3 трлн руб. за семь месяцев из 17,2 трлн. «Объем и траектория поступления ненефтегазовых доходов свидетельствуют о значимом превышении динамики, заложенной при формировании закона о бюджете», – констатирует Минфин.

А вот нефтегазовые доходы пока отстают от плана: 4,2 трлн руб. из 8,9 трлн. Базовые доходы к концу июля должны были составить 4,6 трлн руб. Но Минфин уверен: все наладится. «Месячная динамика нефтегазовых доходов к августу вышла на траекторию, превышающую их базовый уровень (8 трлн рублей в год)», – отмечает он.

Уточнение механизма определения налоговой базы «нефтяных» налогов и сокращение ценовых дисконтов продолжат содействовать дальнейшему увеличению налоговых поступлений во втором полугодии, ожидает Минфин. И, конечно, слабый рубль – хотя об этом Минфин не пишет. За счет этого правительство ожидает триллион рублей нефтегазовых дохода сверх базового уровня 8 трлн руб.

Но даже если параметры бюджета в этом удастся выдержать (пусть и с уточнениями от Силуанова), расплачиваться за это придется в следующие годы. Ослабление рубля и возросшие бюджетные расходы неизбежно увеличат инфляцию и ключевую ставку. Это, в свою очередь, вынудит Минфин еще увеличить расходы: пенсии и ряд других социальных выплат индексируются на размер инфляции, а к тому же Минфин разместил ОФЗ с плавающей ставкой почти на 7 трлн руб. К тому же инфляция сократит реальные доходы населения – возможно, это тоже придется компенсировать. «Если бы при помощи ослабления рубля можно было наполнять бюджет дополнительными реальными ресурсами, то государству была бы положена премия за изобретение вечного двигателя», – иронизирует докторант Brown University Сергей Егиев.