Не исключено, что конъюнктура изменится и будем опять пополнять ФНБ, говорил министр Антон Силуанов в начале апреля, когда доллар стоил 80 рублей. И вот время пришло: в течение следующего месяца Минфин пополнит его на 40,5 млрд руб.
Ослабление рубля привело к тому, что нефтегазовые доходы бюджета увеличиваются – в августе Минфин прогнозирует, что они превысят базовый уровень на 73,2 млрд руб.
В июне они, правда, в очередной раз не оправдали ожидания Минфина и оказались на 32,7 млрд руб. ниже прогноза. Разница составляет 40,5 млрд руб., и обновленное бюджетное правило обязывает Минфин купить на эту сумму валюту или золото.
До сих пор Минфин только продавал юани – в общей сложности на 441 млрд руб. с начала года. Теперь он переходит к покупкам. Операции будут проводиться с 7 августа по 6 сентября, покупки составят 1,8 млрд руб. в день.
Эксперты с появления бюджетного правила предупреждали о такой угрозе. Падение рубля вызывает цепную реакцию: рост нефтегазовых доходов (экспортные пошлины и НДПИ установлены в долларах) ведет к сокращению продаж (увеличению покупок) валюты, еще больше ослабляя рубль.
Многие эксперты ждали, что в сложившейся ситуации Минфин отступит от бюджетного правила и откажется от покупок валюты, но он все же решил играть по правилу.
С учетом начавшихся в августе продаж юаней ЦБ на 2,3 млрд руб. в день (для компенсации инвестиций из ФНБ) сальдо операций денежных властей составит 500 млн руб. в день. Но операции ЦБ рынок уже учел, а решение Минфина – нет. После его оглашения отыгрывавший потери среды рубль развернулся и начал снижаться.