Евросоюз ищет новые источники энергоресурсов, чтобы сократить валютную выручку России
Европа может снизить свою энергозависимость от России быстрее, чем ранее считалось, заявил премьер-министр Италии Марио Драги в опубликованном сегодня интервью газете Corriere della Sera. «Достичь диверсификации возможно относительно быстро, быстрее, чем нам представлялось еще месяц назад», — сказал он.
Россия ежедневно получает от Европы около €1 млрд за энергоресурсы, что заметно снижает финансовый эффект от санкций. По оценке Bloomberg Economics, при нынешних ценах совокупные доходы России от экспорта энергоресурсов составят в 2022 г. $320,7 млрд. Это примерно на 27% больше, чем в 2019 и 2021 гг. и на 55% больше, чем в 2020 г., когда цены на энергоносители рухнули из-за пандемии.
«У нас есть газ в хранилищах и будет новый газ от других поставщиков», — сказал Драги, который на этой неделе договорился о поставках газа из Алжира и Египта, а на следующей будет вести переговоры с Конго и Анголой. Итальянская компания Eni работает и инвестирует более чем в десятке стран Африки, поэтому континент стал для Италии естественным источником для замены российского газа.
Италия получает из России около 40% потребляемого ею газа. Во время первого официального визита Драги в Алжир 11 апреля Eni подписала договор с местной Sonatrach Group, по которому Италия к 2023–2024 гг. будет дополнительно покупать по 9 млрд куб. м в год. Затем 13 апреля была достигнута договоренность об увеличении закупок СПГ у Египта. Потенциальное соглашение с Конго и Анголой на этой неделе может дать Италии 5 млрд и 1,5 млрд куб. м в год соответственно, рассказали Bloomberg люди, знакомые с ситуацией. Все вместе африканские поставки позволят Италии уже к началу следующего года заместить более половины российского газа.
Германия, 40% импорта газа которой приходится на Россию, в марте договорилась с Катаром о поставках СПГ и планирует построить два СПГ-терминала. Правда, это более долгосрочные решения, а о деталях соглашения с Катаром не сообщалось. По оценке немецких экономических институтов, немедленное прекращение поставок газа из России подорвет выпуск на €220 млрд евро в ближайшие два года. В результате спад ВВП в следующем году может составить более 2%. Это не катастрофа и в любом случае удар для экономики будет гораздо менее сильным, чем от пандемии ковида, считает профессор экономики Sciences Po Сергей Гуриев. Обращаясь к Бундестагу в середине марта, президент Украины Владимир Зеленский пожаловался, что у Германии только три приоритета — «экономика, экономика, экономика».
Драги также сказал Corriere della Sera, что в Европе «формируется консенсус» по предложению Италии ограничить цены на газ, используемый для производства электричества, чтобы снизить зависимость ЕС от России:
Европа продолжает финансировать Россию, покупая, среди прочего, ее нефть и газ по ценам, не связанным с исторической стоимостью и производственными расходами.
Между тем, требование России платить за газ рублями и несогласие с ним Евросоюза может привести к фактическому газовому эмбарго, пишет Bloomberg. Как рассказал агентству человек, знакомый с ситуацией, предварительный анализ этого требования юристами Еврокомиссии показал, что такие платежи будут нарушением введенных Евросоюзом санкций. Юристы Совета Европы, который объединяет лидеров 27 стран, согласились с оценкой ЕК, сказал Bloomberg другой источник.
Власти Нидерландов на этой неделе дали указание компаниям отказаться от требований России. «Правительство согласно с заключением Еврокомиссии. Это означает, что нидерландским компаниям не разрешено соглашаться на эти условия», — сказал Bloomberg представитель министерства по делам экономики и климатической политики. На Нидерланды пришлось около 4% от всех поставок «Газпрома» в ЕС и Турцию в первой половине 2021 г.
Под запрет может попасть и другой важный для России энергоноситель и источник валютной выручки — нефть. ЕС рассматривает способы включения нефтяного эмбарго в новый пакет санкций, сказала председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен немецкой газете Bild am Sonntag. По ее словам, это должны быть «умные механизмы»: поскольку нефть — товар, который торгуется на мировом рынке, «не должно случиться так, чтобы [Владимир] Путин получил еще более высокие цены на других рынках за поставки, которые в противном случае шли бы в ЕС»:
Главный приоритет – сократить доходы Путина.
ЕС поставил цель снизить импорт газа из России на две трети к концу 2022 г. и стать полностью независимым от российских энергоносителей задолго до 2030 г.
По оценке аналитического центра Bruegel, ЕС сможет пережить следующую зиму, если все трубопроводные поставки из России прекратятся, но это потребует принятия болезненных мер, включая нормирование электроэнергии. «Все стараются действовать очень быстро», — говорит о европейцах Симоне Тальяпьетра, старший научный сотрудник Bruegel. Он добавляет про премьер-министра Италии: «Для Драги разумно действовать прямо сейчас, и он делает это очень хорошо».