Какие санкции ввели США против ЦБ и РФПИ
Министерство финансов США опубликовало сообщение о санкциях против ЦБ и других финансовых органов.
Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Минфина запрещает лицам из США участвовать в транзакциях с Центральным банком РФ, Фондом национального благосостояния РФ и Министерством финансов РФ. Эта мера консервирует любые активы Банка России, находящиеся в Соединенных Штатах или у лиц из США, где бы они ни находились.
Санкции «подорвут усилия России по поддержанию ее быстро дешевеющей валюты, ограничив предложение рублей в мире и доступ к резервам, которые Россия могла бы попытаться обменять, чтобы поддержать рубль», говорится в заявлении.
Также OFAC ввела санкции против Российского фонда прямых инвестиций и его руководителя Кирилла Дмитриева: «Недавно попавший под санкции президент Владимир Путин и круг его приближенных долгое время полагались на РФПИ и Дмитриева, чтобы привлекать средства за рубежом, в том числе в США».
В случае с ЦБ США, правда, сделали исключение для операций, связанных с расчетами за поставки энергоресурсов.
«Технически заблокировать доступ ЦБ к резервам возможно, и такое уже несколько раз делалось в отношении центробанков других стран — Ирана, Сирии, Северной Кореи, — сказал VPost Эрик Феррари, основатель и партнер вашингтонской юридической фирмы Ferrari & Associates, специализирующейся на санкционных вопросах. — Мы видели в тех случаях, с которыми работали, что это может оказать немедленное и продолжительное воздействие на способность компаний из разных секторов вести международный бизнес, получать средства за рубежом и перечислять их в свою страну. Последствия масштабные: они начинаются с центробанка, косвенным образом бьют по всей финансовой системе и затем, конечно, сказываются на всей экономике».
Европейские страны также ввели ограничения на операции с Банком России, заблокировав его доступ к валютным резервам, находящимся за рубежом.
Очевидно, «приличная» доля резервов ЦБ находится в Бундесбанке ФРГ, но, похоже, специальные права заимствования (синтетическая валюта МВФ) и золото будут доступны ЦБ, отмечают аналитики ING. Открытым остается вопрос о том, какая доля резервов сейчас приходится на юань, потому что с июня 2021 г., когда ЦБ сообщал последние данные о составе международных резервов, она могла вырасти, говорится в отчете банка.
Более года назад, по данным ЦБ, доллара была 16,4%, евро — 32,3%, фунта — 6,5%, юаня — 13,1%, золота — 21,7%.
Аналитики ING составили список шагов, на которые в ответ может пойти Россия, — за исключением уже предпринятого сегодня повышения ставки до 20%:
- мораторий на выплаты по валютным обязательствам попавших под санкции банков в пользу США и ЕС;
- полный мораторий на выплаты по внешнему корпоративному долгу;
- запрет на импорт из Европы (в 2021 г. закупки в ЕС, Великобритании, Швейцарии и Норвегии составили $120 млрд, или 41% совокупного импорта товаров);
- среди других возможных мер — закрытие транссибирского коридора для иностранных авиаперевозчиков, эмбарго на экспорт титана и других редких металлов (и их перенаправление на восток), остановка поставок газа в ЕС (экспорт газа составляет 7-10% совокупного экспорта России, добыча и экспорт газа приносят лишь 5% доходов федерального бюджета);
- ситуация с нефтью сложнее. Вряд ли Россия прекратит поставки, но может с течением времени их перенаправить. В целом, на нефтегазовый сектор приходится половина российского товарного экспорта, но лишь 15-20% ВВП и до 5% занятого населения.
Что касается американских санкций против РФПИ, то блокируются активы фонда, его управляющей компании и одной «дочки» — RVC Management Company. Дмитриев тоже попал под блокирующие санкции, предполагающие заморозку активов в США, запрет на въезд в США и ведение с ним дел для лиц из США.
